近期，六部委紛紛發文，表態要打破行業壁壘，鼓勵民間資本參與傳統壟斷性行業，種種跡象表明，“非公經濟36條”似乎要煥發活力。分析人士指出，這一次六部委密集發布政策向民資示好，其主要還是在落實國務院“新非公經濟36條”，將政策細化執行。除此之外，在當前經濟增速明顯下滑的趨勢下，各壟斷部門改革加速向民資開放，這是“拉內需、調結構、穩增長”的經濟大局需要，在這個時間點推進改革，更具有現實意義。 此前，世界銀行中國首席經濟學家韓偉森在《中國經濟季報》發布會上表示，自2011年11月份以來，外需減弱和國內緊縮影響更加明顯，將使2012年中國經濟下降幅度更大，預計2012年中國GDP增長8.2%，2013年回升至8.6%。如果真如世界銀行預測的中國GDP12年增速放慢至8.2%，那么這將是近13年來GDP增速保持在8%增速以上最低的一個年份，低于近13年最低年份2001年的8.3%。相比之下，當前中國經濟下行趨勢風險很大，政府在此間出臺刺激政策也是理所當然。 5月24日，匯豐公布了5月中國制造業采購經理人指數(PMI初值，回落至48.7，低于4月的49.3，為過去兩個月以來最低。匯豐表示，制造業放緩主要受出口訂單下滑拖累，政策上需加大寬松力度以求穩定增長。 與此同時，進出口增速明顯弱于預期。4月份我國出口額同比增長4.9%,進口額同比增長0.3%,分別較上月下降了4和5個百分點。從環比來看,4月份出口額和進口額分別較3月份下降了1.5%和9.7%。4月份我國進出口非常疲軟,尤其是進口回落至零增長,說明當前外需疲軟、內需也明顯惡化。這與部分分析機構認為的“經濟底部推遲至3季度以后”的判斷完全一致，印證了當前經濟增速仍處于快速下滑階段。 一系列不樂觀的數據與不佳的經濟背景下，鋼鐵產業面臨的現狀也是如此。 受國內市場需求不佳的拖累，國內不銹鋼價格也是面臨著一路下行的低迷形態，代表品種304不銹鋼自1月份高點21000元/噸幾乎一路下跌至當前的18200元/噸，跌幅達到13.33%。市場鋼價的下跌自然也無可厚非的拖累的鋼鐵生產企業的業績。 中國鋼鐵工業協會18日舉行的信息發布會稱，今年以來，鋼鐵行業繼續面臨低價格、高成本的嚴峻形勢，致使鋼鐵企業經濟效益進一步下滑。據中鋼協對重點大中型鋼鐵企業統計，今年前3個月，累計實現工業總產值7850.67億元，同比增長0.24%;實現銷售收入8638.88億元，同比下降0.95%;實現利稅151.84億元，同比下降64.83%，其中實現利潤為負10.34億元。 日前，太鋼不銹發布2012年一季度業績預告，公司表示，2012年一季度國際經濟持續低迷，國內經濟增速下降，市場需求萎縮，鋼鐵行業產能過剩，產品價格長期處于低位運行，而原燃料采購成本居高不下，影響公司產品盈利水平下降，太鋼不銹一季度利潤比上年同期下降。公司預計一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤盈利1.35億元-2.25億元，同比下降50%-70%;基本每股收益盈利約0.024元-0.040元。眾所周知，不銹鋼材為太鋼不銹最大的主營業務，其一季度預計利潤同比下滑最多可能達七成，也折射出整個不銹鋼產業的實際境況。 除太鋼不銹外，其他不銹鋼生產企業面臨的狀況可能更為糟糕。原引國內知名鋼廠內部人士的消息，表示一季度整體虧損在所難免。有鋼廠人士指出，2012年1月份企業尚且有盈利，但此后受市場整體環境低迷的拖累，尤其是需求萎縮，鋼廠原物料成本降幅有限，使得企業陷入整體虧損的境地。 悲觀的預測認為，目前不銹鋼企業的虧損可能會進一步蔓延至第二季度，不過需要指出的是，自二季度開始，國內鋼廠開始積極調整產品結構、削減產量等策略予以應對，這一系列舉措或能夠避免鋼廠遭受更多的虧損，但考慮到當前現貨價格仍然整體處于下行通道，且成本倒掛與流通價格倒掛的雙重壓力仍然同時存在，鋼廠預擺脫虧損難度仍然很大。 此背景下，多部委密集出臺文件鼓勵引導民資。面對當前經濟下行的壓力，國務院出臺了一攬子公共政策，把穩增長放在更加重要的位置，而穩增長最直接、最見效的手段莫過于啟動投資這駕馬車。國務院關于投資拉動的決議是：“啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設?！敝匾暶耖g資本，是本輪投資拉動的新意所在，因此對于包括鋼鐵業在內的諸多產業應該能夠帶來很多利好，尤其是重大項目建設帶來的投資性實際需求的增長。 不過考慮到政策的引導與實施需要一個周期過程，因此短期內對于實際鋼價所起的作用可能難以明顯體現，更多是希望與期待可能要集中到今年下半年。